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人们和企业是如何让逃税的?

2013-12-23 19:57  已被阅读

摘要:人们常说在这个世界上,除了死亡和交税,其他全部都是不确定的。然而,对于拥有那些聪明的会计师的人来说,能交最少的税。每个人都有各种手段,通过结构性的避税手段(structu...

人们常说在这个世界上,除了死亡和交税,其他全部都是不确定的。然而,对于拥有那些聪明的会计师的人来说,能交最少的税。每个人都有各种手段,通过结构性的避税手段(structured tax shield)或是变更他们的居住地来合法的逃避缴税。逃税则是另外一回事,在许多国家会当作是刑事犯罪(即使是在以从宽处理逃税而著名的瑞士)。最为聪明的逃税者会在一个或多个离岸金融中心中使用指定人的银行账户、控股公司、信托和基金相结合的办法——通常都是以名义的方式。企业逃税是一个更加灰暗的法律领域。企业自然而然地挑战着极限,会经常赌当局没有那样的智慧,也找不到信息来源来对证他们最简化税的策略,又或者政府会为了“流动资金投资”而接受那部分少了的税。

英国前财政部大臣戴尼斯.海莉(Denis Healey)这样说过,漏税和偷税之间的区别就如同“监狱围墙的厚度”。它们都伴随着20世纪晚期的全球经济化而出现。在一些避税港爆增的情况下,漏税变得更加容易,而从手段上,一些富裕的国家(特别是英国)将这些避税港视作是自己的金融中心的有利的附属物而予以认可。现今,全球共有50到60个这样的避税港。其中一些被更加精准的描述为“秘密管辖区”。不过,不是所有都是离岸的,比如美国的一些州,特拉华州和内达华叫卖着企业的秘密。同时,跨国公司找到了更有独创性的办法,利用在早期签署的跨境税法的漏洞,以此来减少他们要缴的税。为避免双重征税而签署的国际双边税协议被他们下赌为双倍无税的办法。如苹果这样的企业就能将他们很多的利润设定为无属国的状态。

在1990年代晚期,当富家论坛经合组织(the Organisation for Economic Co-Operation and Developement,OECD)宣布抵制"有害税收竞争”后,反对这种策略的阻力便开始了。那之后开始一直是起起伏伏,直到2008年是这种紧张局势达到了一个新的水平——因为不管是富裕还是贫穷的国家,都因为缺乏现金而更加努力夺回税收收入——美国猛然袭击瑞士银行就是一个很好的例子。在紧张的压力之下,避税港则在客户与其国家之间做了更多交流信息。因此,尽管仍有许多阻碍需要消除,但世界上已经出现一种新的系统——数据自动兑换。一些国家援用与他们的隐私法的冲突一直抵制着。而其他国家则是抱怨他们被骗了,因为他们提供了数据却得不到来自美国等经济大国相应的回报保障。而且,在过去的几年中,人们在生活中很难找到逃避他们税收的责任,同时他们的生活可能也更加艰难。

改革针对企业的国际法将会使他们更加机警。一些国家采取了单方面行动,例如完善反对逃税法。 但是,这只有多边的解决方案才能奏效。在G20峰会的敦促下,OECD正在计划实施多种办法减少跨国公司的税,包括使用混合证券和刻意的公司内部交易错误定价。然而,要弥补所有漏洞显然是力不从心的,总会有新的漏洞出现。富国的政府因为害怕被贴上毫无竞争力的标签,并且也不想拒绝大投资者,因此,他们很长时间里一直默默地鼓励着一些避税的手段。而这也将继续持续下去,不管政治说辞还是跨国公司选择某一个国家经营的真正原因是什么——这经常与税收无关。

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